徐建国：把行业发展趋势研究透了、把握准了，协会改革才有明确方向

对我们协会而言，一年之中比较重要的会议有两个：一是按照民政部规定，于年底召开的理事会，因为参会人数、程序性要求比较多，所以一般放在北京开；二是年中召开的副理事长扩大会议，出席的人数会少一些，参会人员主要是协会的副理事长，目的是就行业发展和协会发展的重大问题深入交流，开会地点一般是在北京之外。比如今年是温州，去年是威海，前年是南京。这样一来，我们也可以分享地方及企业的发展变革中的感受。

刚才长安同志就北京展的相关信息做了报告。我认为这个报告很好。展览会传递出来的很多信息，对于指导我们今后一段时间的工作很有价值，值得我们深入研究。立建同志把上半年的工作重点和下半年的工作计划向大家做了通报，我就不重复了。

在今天会议上，我重点讲两个问题。一是行业发展趋势，二是协会改革。这是两个有着紧密联系的问题。把行业发展趋势研究透了、把握准了，协会改革才有明确方向。

一、中国印刷行业发展趋势

最近我觉得很多渠道的信息都在表明经济在好转，比如北京展，长安同志刚才已经做了详细、专业的汇报。再如宏观经济，国家统计局公布的月度宏观经济数据都在释放好的消息，上半年经济形势比预期的要好，说明这一届中央政府推进的宏观经济改革逐步取得成效。具体来看，实体经济情况在好转，地位在上升；互联网泡沫正在破灭和挤压的过程中；金融有点风险，但总体可控；唯一比较困难的是房地产。昨天我到温州之后见到的几乎所有企业好像都在加班，活都来不及干，另外，协会有几位副理事长打来电话，因为有大单子要谈，所以赶不及参加这次会议，这些都在释放好的信号。

2008年金融危机至今已近10年，我们一路走过来大概受到三方面大的影响。第一是金融危机对宏观经济带来的影响。中央政府先是出台了四万亿的振兴举措，这一届中央政府推进供给侧的改革，李克强总理比较致力于推进企业减负，有统计数据称是已减负两万亿。第二是互联网、数字印刷带来的新技术影响。不要说经济，就连人们的生活方式都发生了很大的改变，支付宝、微信支付起来以后，银行开始裁员，新一轮科技革命接下来革谁的命？我认为，可能会造成一些低端白领失业。而上一轮科技革命造成了很多蓝领下岗。第三是环保和八项规定对我们行业带来的政策性影响，这一轮环保对行业尤其是包装行业影响比较大。八项规定则冲击了高端烟酒市场，也影响了相应的包装行业。

（一）对五年来行业走势的回顾和分析

2013—2017年的五年，中国印刷行业顶风冒雨、砥砺前行，很不容易。五年行业发展增速起伏很大：2013年为9.3%，2014年为5.3%，2015年为3.6%，2016年为4.0%。进入2017年以后，规模以上企业增速出现提升势头，1—4月份同比增长9.9%。全国规模以上印刷企业主营业务收入累积2472.6亿元，与去年同期相比增长9.9%。利润总额154.7亿元，同比增长5.4%。全国印刷设备器材进出口14.7亿美元，同比增长6.0%。其中，全国印刷设备器材进口7.0亿美元，同比增长10.2%。全国印刷设备器材出口7.7亿美元，同比增长2.4%。进口还是快于出口。

说明：2017年1-4月份数据系规模以上企业主营业务收入。同期国家统计局没有工业总产值统计数据。

表中的数据向我们说明了三个问题：

第一，行业经济走势与全国经济走势基本同向。大部分年份印刷行业增速低于全国GDP增速；中国成为全球第二大印刷市场，比中国成为第二大经济体晚了二年。印刷行业和宏观经济尤其是实体经济一样，走出了最困难的时期，开始进入新一轮发展周期。

第二，行业供给侧结构性改革取得明显成效。现在行业的整体水平和实力，企业的竞争能力比金融危机前有了很大的提高，这一轮的回升不是原有经济结构的回升，而是依靠新技术，尤其是数字技术，新产品、新材料和新商业模式带来的，我认为这是行业贯彻中央供给侧结构性改革所取得的成效。去年协会组织调研我就到温州来过，与我10多年前来时的感觉完全不一样。那时，制造业企业大部分是几台机床，二楼还住人。现在，我们到访的企业，基本上都有几十台的加工中心，几十个人的技术队伍。整体水平相比金融危机前已经有了很大的提升。

第三，与国际先进水平相比我们仍然有很大的差距。是不是可以这样说，这个差距比其他行业要大。印刷这个行业市场化程度比较高，不是国家确立的战略新兴产业。到现在为止印刷的核心装备比如印刷机，差距还是比较大，像胶印机领域，我看还是海德堡领先，数字印刷装备领域，从北京展来看还是惠普走在前面。而且数字印刷装备的核心器件像喷头，几乎全部进口。所以，印刷设备器材三大领域目前处于领先地位的大部分还是外资、合资企业。

毋庸置疑，中国市场的巨大需求和一带一路的国家战略，会带给我们新的发展机遇，然而这一轮的机遇和挑战是不同于上一轮的经济发展周期的。所以我们现在应该认真研究，下一轮经济发展会遇到什么挑战，应该完成哪些历史性的任务。以上是我近来一直在思考的问题，和大家交流心得，希望抛砖引玉形成一些共识。

（二）对今后三到五年行业发展阶段的预判和展望

我们初步判断：今后3-5年，中国印刷行业将处于一个相对稳定的发展阶段。依据是，第一，迄今为止，各种关系行业发展的有利、不利消息（俗称“好消息”、“坏消息”）已经集中释放，产生的效应已经充分显现，产生的变化已经相对恒定。不会像前几年使行业或大部分企业处于迷茫之中。第二，互联网带来的冲击效应充分显现。对出版物的冲击接近垫底，社会形成共识，行业的承受能力也大大提高。数字印刷在各个领域都有了很大的发展。行业采用“互联网+”、“+互联网”的方式，推进传统印刷方式和按需印刷生产方式的融合，加强数码快印企业与传统印刷企业的联合，来自IT和互联网领域的新公司推进对现有商业印刷业务的整合，等等。新的技术、新的商业模式，都在积极探索和发展的过程中。第三，全国地方政府环保治理政策基本落地。污染需要支付的代价已经清晰。面对环境治理常态化，行业积极推进VOCs治理。包装印刷等重点行业推进产能整合、布局调整，向规模化、专业化方向发展；油墨行业在淘汰含苯类溶剂型油墨以后，快速发展水基油墨、UV油墨、EB油墨、植物油基油墨等环保型油墨。第四，高档烟酒市场紧缩对包装行业影响成为常态。中央八项规定以后，公费高档烟酒消费受到限制，对烟包、酒包市场带来了比较大的影响。根据这一变化，有关包装印刷企业积极采取措施，大力拓展新的市场。第五，北京纾解非首都功能的方向已经明确。北京印刷企业正在按照京津冀协同发展战略，推进调整改革、融合发展。

不确定因素都已基本确定，我国印刷行业已经度过了最困难的时期，依然处于奋力爬坡的过程。通过几年探索，我们已有应对变化的实践经验。现在面临的课题是，抓住相对稳定的战略机遇期，谋势而动，准确定位，聚焦突破，解决几个以前想做而没有条件做、事关持续发展大局的难点问题。

基于这样的考虑，这次会上我带给大家一本书《隐形冠军》和一份材料《王选：我一生中的八个重要抉择》。《隐形冠军》这本书，作者是德国西蒙。他提出一个观点，已被我国政府有关部门所采纳。他认为，上一轮全球经济一体化的主要推动者和受益者是大企业，以世界五百强为代表。下一轮全球经济发展趋势仍然是全球经济一体化，但因为互联网和交通的发展，中小企业应该成为下一轮经济全球化的重要角色和受益者。马云在做的事情，我看大概也是朝这个方向去做，他现在到美国去游说，游说美国总统去到美国股市上说，让美国的中小企业也能够分享中国的发展红利。他对“隐形冠军”定义有三条，一是细分行业里全球前三或是某个区域的第一。二是规模不是太大，50亿欧元以下,不设下限。例如，德国有家专做教堂管风琴的企业，全世界做得最好，100多年员工数量始终是62人。三是不太有名气。按三个条件衡量，这样的企业德国有1300多家，中国有68家。西蒙预计，今后几年中国“隐形冠军”超过1000家，因为中国经济体量比德国大得多。

我想请大家，特别是省市协会高度关注这个问题。中国正向着印刷强国的目标前进。在以中小企业为主的中国印刷业，要出现世界级企业的可能性很小，但我们有条件、有必要培养一批“隐形冠军”企业。这些企业的成长，对中国印刷产业发展至关重要。上海支持实体经济发展的指导意见（50条），明确上海发展一批“隐形冠军”企业；国家工信部提出，要支持“单项冠军”企业发展。名称不同，指向一致。省市协会要推荐若干个有条件成为隐形冠军（单项冠军）的企业，争取纳入工信部支持项目，并争取地方财政、金融等方方面面支持，为这些企业创新发展营造良好发展环境。

这是我送大家这本书的想法：中小企业也应该有所作为，不能简单走大企业的路，中小企业和大企业走的路是不一样的。

《王选：我一生中的八个重要抉择》说明：一项突破性的创新，不可能从天而降，而是长期知识积累、多种技术融合的基础上产生的。细读这材料，我们就会发现王选为此付出的艰辛。汉字激光照排技术的突破，对于中国印刷业的发展，是一个伟大的贡献。受益于这一创新成果的印刷业领军人物，要弘扬这种精神，继续推进行业技术进步。

从技术的角度来讲，王选当时推出的就是数字技术，只不过用于照排这道工序而非印刷。所以，我们进入数字化，其实从王选那个年代就已经开始了。技术进步是一个重要的课题，需要我们行业同仁认认真真、脚踏实地做技术积累，推进技术进步，这个过程没有任何捷径。

（三）对新的发展阶段工作重点的思考

对行业的下一步发展，我认为最重要的是两件事：一是结构调整，二是技术进步。印刷业发展速度开始提升，是近年持续推进结构调整、技术进步的效应体现。我们与国际先进水平相比，依然存在较大差距。核心技术缺乏、研发能力不强，仍是产业持续发展的制约因素。

1、对结构调整的预判

一是生产结构。我认为，印刷方式会在满足市场需求和环保要求的过程中达到新一轮的多样化状态，不同印刷方式发展会有快有慢，发展途径也不一样，但不会全部淘汰某一种印刷方式。“多种印刷方式并存”状态将是常态。具体来看：

数码印刷的发展速度较快，但需解决盈利模式问题；以胶印为代表的传统印刷，会通过改善管理方式、采用新的控制技术，来满足市场需求。所以，我认为，数字印刷和传统印刷会在竞争中找到平衡点。

凹印，会被淘汰一部分，也会通过采用新型油墨或末端治理的办法达到环保要求活下来再发展；柔印，会在发展中找到新的市场需求，提高自身水平；丝网印刷，较多应用于非纸张印刷，也会在满足非纸张印刷需求的过程中提高自身水平。

我发现有些企业不会采用一种印刷方式，而是从用户角度出发，多种印刷方式并存以满足其需求。我们不要过多地争论某一种印刷方式有无前途，建议企业把注意力集中到印刷方式如何满足用户的需求，政府的环保要求，以及能否挣钱。

二是产品结构。图书印刷，保持低速稳定增长，从数量角度看不会发展很快，但其仍然代表印刷业最高水平，我个人认为，新技术、新材料、新的商业模式，大部分还是会在这个领域突破，比如说绿色印刷、按需印刷、数字印刷。中国对图书的出版有意识形态管制，从事这个领域的大部分是国有企业，他们在这个领域的改革和发展的任务很重。

包装及标签印刷，今后面临以下问题，第一，包装的合理性，过度包装对资源浪费很大，如何变成合理包装；第二，VOC排放；第三，如果从事食品和药品包装，安全性可能社会要求会越来越高；第四，快递和零售业的革命，是否会给包装提出新的要求。马云关于大数据有自己的一套理论，他说，几百年前神说了算，这两百年是人说了算，今后则是数据说了算。现在已经有这个趋势。比如年轻人吃饭，会先上大众点评网看看好评情况。好评就是数据。我认为包装和标签的发展速度一定会快于图书，但会面临很多新的要求。

从装备行业看，印后设备、包装印刷设备的发展会很快，需求很大。因为人工成本在上升，存在大量用工的印后环节需要用设备取代人工。技术方面，智能印后系统、喷墨印刷设备、环保型凹印设备将成为未来发展的热点。此外，机器人和人工智能的发展关注值得我们行业关注，尤其那些走在比较前端的印刷企业和装备企业。现在传感器发展迅速，其应用越来越广泛。

三是企业结构。其发展的趋势是产业集中度逐步提高。资料显示，规模以上印刷企业主营业务收入在中国印刷产业的比重，将从2013年的63%，2015年的72%，提高到2020年的80%。预计2020年90%以上的出版物印刷将由规模以上企业（740家）承担。

四是所有制结构。国有企业，集中于出版印刷、高端印刷机械领域，是印刷行业重要力量，改革调整任务艰巨。外资（合资、独资）企业，我认为，从行业实际出发，我们新一轮发展需要发挥外资企业的作用，很多方面，在国内比较领先的还是外资企业，而且按照国家的改革开放政策，只要是在中国注册的企业就是中国的企业。所以，我们协会也在考虑，如何加强与外资企业的联系和沟通。民营企业（尤其是民营资本控股的上市企业），是新一轮发展的重点和主力军。所以我前面提到，希望省市协会关注单项冠军，还有不断涌现的80后、90后创业者，他们对新技术、新的商业模式的敏感度很高，他们的创新思维和运作方式与之前的创业者都不太一样。

2、对技术进步的思考

高度重视、积极推进技术进步是中国印工协与生俱来的基因。推进技术进步是协会今年和今后几年工作的主线。

新一届理事会建立以来，在推进技术进步方面的三个探索：

——技术进步导向上，编制技术路线图，明确技术进步方向、方针（35字方针）、路径、重点；

——技术创新组织上，建立两大创新联盟（智能制造、VOCs治理），组织力量，协同作战；

——技术资源整合上，协会在北京印刷学院召开校企对接专题会，推进产学研结合，有了一个好的起步。

下一步，协会在推进技术进步方面的重点：

（1）发挥两个创新联盟的作用

智能制造创新联盟、VOCs治理企业联盟已经建立。下一步，要充分发挥两个联盟积极作用，形成实实在在的工作成果。

智能制造创新联盟：要研究印刷企业的新业态、新需求，不断开发新技术、新产品。针对未来发展的热点（智能印后系统、喷墨印刷设备、环保型凹印设备），充分利用国内庞大的印刷市场机会，善于发现产业加工链的某个“痛点”，集中资源、全力以赴解决“痛点”。

VOCs治理企业联盟：面对环境治理常态化，VOCs治理企业联盟要进一步发挥协会全产业链的优势，组织上下游企业协同攻关，争选取若干重点领域率先突破，并采取有效方法，以扩大战果、扩大效应。

（2）探索技术委员会新的方式

我们邀请北京印刷学院罗学科校长出任协会技术委员会主任。协会自建立技术委员会以来，历任主任都做了很多有益工作。请罗校长担任主任，可以更好地利用行业力量、高校力量来推动技术进步。新的技术委员会到底怎么工作，需要研究细化。希望技术委员会探索新的运作方式，开阔行业视野，打开工作界面。介绍国际前沿技术和科研动态（重要译著），推进政府宏观政策导向和行业技术战略的对接（技术战略），核心技术、瓶颈突破的路径选择、资源整合和力量配置（科研攻关）。

（3）依托高校资源，增强研究力量

行业发展如何与高校资源结合起来，这是我最近一直在考虑的事。看能否由北京印刷学院牵头，把全国印刷专业有关高校（北京印刷学院、西安理工大学、武汉大学、上海版专、天津大学等）的资源集中起来。

我和罗校长、上海版专的陈校长商量，下半年能否利用适当的方式推动高校和企业界的互动和沟通。先相互交换信息，才能找到结合点。有个设想，年底开年会时，花半天时间，请高校校长、系主任就大学加强与企业（行业）联系，加强技术、经济研究，各抒已见。让企业家们听听高校的高见。在“头脑风暴”的基础上，再研究确定下一步工作计划。

除了协会已经或准备开展的工作外，关于技术进步，我还想从整个制造业角度谈一点想法。印刷与各行各业联系紧密，但在国民经济中占比不高。按照经济规模，印刷行业处于全国29个大类中的第25位。这就意味着，不可能有重大技术专项，不要期望获得像对大飞机、高铁、核电等战略性新兴产业那样大力度支持，我们的基点必须是：立足自身，面向市场。从市场化角度来讲，有能力、有条件的企业是否可以通过购买专利或收购海外企业获得技术专利。要学会站在巨人的肩膀上继续前进，而不是什么事情都自己搞。

观察了很多并购案例后，我总结了两点：第一，一定要在有市场增量的行业去收购，市场有增量才有整合资源的空间；第二，自己的团队要有消化能力。我认为到海外去并购不要满足于规模壮大，一定要追求技术能力的提高，最好的就是国内有市场、海外有技术。像一些核心的技术如喷头，是否可以通过购买专利，做一点突破。当然，不可能要求所有企业这都做，已经成为行业领头羊的企业，看看有没有可能做这些事。

再有，关于一带一路。这次会议文件里，我们也分享了一些调查资料。不同的国家文化差异是很大的，所以在行动上，一定要慎重。不能用以前做产品出口的思路。要看准后，再一个个国家进入，深耕好一个市场，再适时进入下一个。

另外，我想请大家关注一件事，美国税收制度可能有较大的变动，这不仅仅会改变美国制造业的现状，对世界制造都会有影响。最近，美国财政部长向国会提交了政府的税改目标，估计会获得通过，其核心有四点：第一，大幅度降低企业营业税，降到15%。我印象中现行营业税是超过30%的，目的是提升美国企业的竞争力和创新能力。第二，对中产阶级进行减税，降低个人所得税并取消遗产税。第三，鼓励美国企业植根美国本土，美国企业在海外的现金调回本国需要征收10%的税。以可口可乐为例，其在美国产生的利润不用交税，而在中国产生的利润如要调回美国需增收10%的税。第四，简化税务体系，这是特朗普竞选时的承诺，比前几届政府力度都大。这很可能会对我国包装行业产生深远影响。去年GE家电就搬回美国本土了，国内作为其包装供应商的企业一下就少掉了一大块业务。接下来苹果等公司会有怎样反应，又会对手机盒包装、电子包装企业产生多大的影响，等等，都是未知数，需要加以关注。

二、推进分会改革

刚才，立建副理事长兼秘书长就协会与政府部门脱钩的有关情况做了报告。这项工作协会正在按照民政部要求有序推进。下面，我想利用这次会议的机会，向各位副理事长报告一下分会改革、自身建设的工作设想。

6月7日协会召开秘书长办公会，启动协会改革工作。明确了几件事：

明确改革总的思路和要求。我在讲话中提了8个字：顶层设计，重建架构。

逐步规范退休制度。设定年龄线。一般工作人员60岁退休。副秘书长65岁退休；理事长、副理事长不超过70岁，且连任不得超过两届。在操作时从实际出发，什么事情都一刀切，可能也不符合实际。唐树民同志、袁建湘同志年龄已到65岁，不再担任协会副秘书长职务。按照章程和程序，这项议案年底在理事会上通过。根据工作需要，袁建湘同志还继续担任党支部副书记、工会主席。

多渠道选拔合适人员到协会工作。根据工作需要和个人特点，可以从协会内部选拔优秀年轻人到协会秘书处工作。也可以从行业里选拔50岁左右，熟悉行业情况，有一定领导工作经验的同志到协会工作，大家可以推荐。

做好分会换届改选工作。今年，10个分会（专业委员会），有9个分会面临换届改选。分会是协会的基础，做好分会换届改选，是加强协会自身建设的一件大事。在座的协会副理事长，不少是分会的理事长（会长）。

为了做好分会换届改选工作，我希望：

1、做好换届准备。协会有关副理事长要组织分会理事会、秘书处的同志，对分会换届改选工作进行一次认真研究。认真总结本届理事会、秘书处的工作，研究确定新一届理事会、秘书处的人选。可以考虑，分会理事长单位担任兼职的副秘书长，为分会做点工作。

2、坚持改革方向。第一，要按照“企业家办会、开门办会”的改革方向，坚持分会理事长由企业家担任。担任分会理事长的企业家，要有当好行业“领头羊”的担当意识和责任意识。实际上不少理事长已经做了很多工作。比如，印机分会一直是依靠北人在运行，像上次我参加标签分会主办的L9会议，国际化程度很高，副会长姚毅博士外语好，亲自主持会议，我看现场效果也不错，等等，这里就不一一列举了。包括完成政府交办的任务。就在上个星期，因为政协委员上交了提案，数码与网络印刷分会还根据工信部的要求，组织有关机构召开了喷头专题会。

第二，分会要有更精确的定位。我们这个行业太大，因此即使一个分会也很大。在新一轮发展中，分会的方向和重点是什么？如何定位？为了更好地开展分会工作，分会的组成、章程上，我认为面可以宽一点，只要和行业有关的、有意愿的，都欢迎加入。但具体工作，需要精准一点，定位越是准确，分会的作为可能效果也会更好一点。

第三，做好人事安排工作。立建同志会和各个分会理事长商量，换届以后的人事如何安排。去年在山东的时候，我提过这样的建议，由于大部分分会理事长都不在北京，是否可以，由其所在单位出一个兼职的副秘书长，这样便于协会与分会之间的联络、沟通，对所派驻人员的个人成长，对企业及时获取行业信息，对分会工作的开展，都有好处。这个建议，看看换届之后，我们的分会理事长能不能考虑，作为一种尝试。

第四，开好换届大会。换届大会不应仅是一个走程序的会，更应是一个集思广益、形成共识、相互交流、相互学习的会议。

第五、加强分会互动。印工协是一个全产业链的协会，分会与分会之间有着很强的关联性。在分会换届的基础上，可以探索模块化的互动。我们现有9个分会，都是各自行动，我想能否彼此间展开一些互动。大致上分为四个模块。由一位副秘书长牵头，做一点互动工作。

一是出版物模块，包括书刊分会、数码分会、快印分会，这几个分会的互动请张建民同志负责。

二是设备器材模块，包括印机分会、器材分会，请吴文增同志负责这个模块的互动。

三是包装模块，包括包装分会、标签分会，这两个分会有两位分管副秘书长。作为包装这个大模块，还是要更多地发挥年轻人的作用，由王凤娜同志牵头做互动。

四是非纸张印刷模块，主要是丝网分会。非纸张印刷领域，我们要关注，但不能无限扩大，至于关注到什么程度，需要在实践中研究。这块的互动由王健同志负责。

需要强调的是，互动并不改变原来的领导和被领导关系，该怎么分工还是怎么分工。分管的副秘书长彼此间是协调关系，而非领导关系。

（本文为徐建国理事长在2017年7月3日于温州召开的中国印刷及设备器材工业协会理事长（扩大）会上的讲话，内容有删减）